مکانیزم ماشه: تفاوت میان نسخه‌ها

بدون خلاصۀ ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش
 
خط ۱۶: خط ۱۶:
=== مکانیزم ماشه در برجام ===
=== مکانیزم ماشه در برجام ===
در بندهای ۳۶ و ۳۷ برجام  آمده است در صورتی که هر یک از طرف‌های باقی‌مانده در برجام (حتی یک کشور) باور داشته باشند که ایران با اقدامات خود توافق را نقض کرده می‌توانند روندی را آغاز کنند که به ارجاع مجدد پرونده به شورای امنیت و بازگشت خودکار تحریم‌ها منتهی می‌شود.<ref name=":0" /> این ۲ بند از آن‌جا که رجوع به آن‌ها می‌تواند به بازگشت خودکار تحریم‌های بین‌المللی علیه ایران بینجامد، به مکانیسم ماشه معروف شده‌‌اند. کشوری که خواهان فعال شدن مکانیزم ماشه است باید شکایتی را به کمسیون مشترک ارائه کند. چنان‌چه اختلافات ظرف مدت ۱۵ روز در این کمیسیون حل و فصل نشود، موضوع در سطح هیئت وزیران خارجه‌ی ۴+۱ طرح و رسیدگی خواهد شد و در صورت عدم حل و فصل اختلاف در سطح وزرای خارجه‌ی ۴+۱ در یک مهلت ۱۵ روزه، کمیسیون مشترک در کم‌تر از ۵ روز نظریه‌ی هیأت مشورتی را با هدف فیصله‌ی موضوع بررسی خواهد کرد.  اگر در این بازه زمانی ۳۵ روزه مسأله حل نشد شاکی می‌تواند شورای امنیت را از آن مطلع سازد. پس از آن شورای امنیت طی ۳۰ روز باید قطعنامه‌ای را صادر نماید که شکایت را تأیید یا رد کند. در غیر این صورت تحریم‌ها به طور خودکار باز می‌گردد.<ref name=":1">[https://www.irna.ir/news/83634719/%D8%A7%D8%B1%D9%88%D9%BE%D8%A7-%D9%88-%D9%81%D8%B9%D8%A7%D9%84-%D8%B3%D8%A7%D8%B2%DB%8C-%D9%85%DA%A9%D8%A7%D9%86%DB%8C%D8%B3%D9%85-%D8%AD%D9%84-%D8%A7%D8%AE%D8%AA%D9%84%D8%A7%D9%81-%D8%AF%D8%B1-%D8%A8%D8%B1%D8%AC%D8%A7%D9 اروپا و فعال‌سازی مکانیسم حل اختلاف در برجام] - خبرگزاری ایرنا</ref>
در بندهای ۳۶ و ۳۷ برجام  آمده است در صورتی که هر یک از طرف‌های باقی‌مانده در برجام (حتی یک کشور) باور داشته باشند که ایران با اقدامات خود توافق را نقض کرده می‌توانند روندی را آغاز کنند که به ارجاع مجدد پرونده به شورای امنیت و بازگشت خودکار تحریم‌ها منتهی می‌شود.<ref name=":0" /> این ۲ بند از آن‌جا که رجوع به آن‌ها می‌تواند به بازگشت خودکار تحریم‌های بین‌المللی علیه ایران بینجامد، به مکانیسم ماشه معروف شده‌‌اند. کشوری که خواهان فعال شدن مکانیزم ماشه است باید شکایتی را به کمسیون مشترک ارائه کند. چنان‌چه اختلافات ظرف مدت ۱۵ روز در این کمیسیون حل و فصل نشود، موضوع در سطح هیئت وزیران خارجه‌ی ۴+۱ طرح و رسیدگی خواهد شد و در صورت عدم حل و فصل اختلاف در سطح وزرای خارجه‌ی ۴+۱ در یک مهلت ۱۵ روزه، کمیسیون مشترک در کم‌تر از ۵ روز نظریه‌ی هیأت مشورتی را با هدف فیصله‌ی موضوع بررسی خواهد کرد.  اگر در این بازه زمانی ۳۵ روزه مسأله حل نشد شاکی می‌تواند شورای امنیت را از آن مطلع سازد. پس از آن شورای امنیت طی ۳۰ روز باید قطعنامه‌ای را صادر نماید که شکایت را تأیید یا رد کند. در غیر این صورت تحریم‌ها به طور خودکار باز می‌گردد.<ref name=":1">[https://www.irna.ir/news/83634719/%D8%A7%D8%B1%D9%88%D9%BE%D8%A7-%D9%88-%D9%81%D8%B9%D8%A7%D9%84-%D8%B3%D8%A7%D8%B2%DB%8C-%D9%85%DA%A9%D8%A7%D9%86%DB%8C%D8%B3%D9%85-%D8%AD%D9%84-%D8%A7%D8%AE%D8%AA%D9%84%D8%A7%D9%81-%D8%AF%D8%B1-%D8%A8%D8%B1%D8%AC%D8%A7%D9 اروپا و فعال‌سازی مکانیسم حل اختلاف در برجام] - خبرگزاری ایرنا</ref>
[[پرونده:چگونگی بازگشت تحریم‌ها (مکانیزم ماشه).JPG|جایگزین=چگونگی بازگشت تحریم‌ها (مکانیزم ماشه)|بندانگشتی|453x453پیکسل|چگونگی بازگشت تحریم‌ها (مکانیزم ماشه)]]


نکته‌ی مهم ساز و کار مکانیسم ماشه این است که در  این مرحله هیچ کشوری حق وتو ندارد و شورای امنیت با استناد به بند ۴۲ فصل هفتم منشور ملل متحد تا اقدام نظامی علیه رژیم ایران می‌تواند پیشروی کند.<ref name=":0">[https://fa.iranfreedom.org/%D9%85%DA%A9%D8%A7%D9%86%DB%8C%D8%B3%D9%85-%D9%85%D8%A7%D8%B4%D9%87-%DA%86%DB%8C%D8%B3%D8%AA/ مکانیسم ماشه چیست و چگونه عمل می‌کند]</ref>
نکته‌ی مهم ساز و کار مکانیسم ماشه این است که در  این مرحله هیچ کشوری حق وتو ندارد و شورای امنیت با استناد به بند ۴۲ فصل هفتم منشور ملل متحد تا اقدام نظامی علیه رژیم ایران می‌تواند پیشروی کند.<ref name=":0">[https://fa.iranfreedom.org/%D9%85%DA%A9%D8%A7%D9%86%DB%8C%D8%B3%D9%85-%D9%85%D8%A7%D8%B4%D9%87-%DA%86%DB%8C%D8%B3%D8%AA/ مکانیسم ماشه چیست و چگونه عمل می‌کند]</ref>
خط ۲۱: خط ۲۳:
=== مکانیزم ماشه در قطعنامه ۲۲۳۱ ===
=== مکانیزم ماشه در قطعنامه ۲۲۳۱ ===
در تاریخ ۲۳ تیرماه ۱۳۹۴ تیم مذاکره کننده ایران یک توافق هسته‌ای را با گروه ۵+۱ امضا کرد. پس از این توافقنامه بود که در تاریخ ۲۹ تیر قطعنامه ۲۲۳۱ به اتفاق آراء صادر شد و ایران از تمامی محکومیت‌ها و تحریم‌هایی که هنوز اعمال نشده بودند خلاصی یافت.<ref>{{یادکرد وب| نشانی = http://www.neconews.com/vdcfvedt.w6dxcagiiw.html| عنوان = تصویب قطعنامه شورای امنیت برای لغو تحریم‌های ایران به اتفاق آرا - قطعنامه 2231 این بار به نفع ایران | نویسنده = | تاریخ = ۲۹ تیر ۱۳۹۴| ناشر = نکونیوز}}</ref><ref>{{یادکرد وب| نشانی = http://www.bbc.com/persian/iran/2015/07/150720_l10_unsc_iran_nuclear_deal_resolution?ocid=socialflow_facebook| عنوان = قطعنامه مربوط به توافق اتمی ایران در شورای امنیت تصویب شد | نویسنده = | تاریخ = ۲۹ تیر ۱۳۹۴| ناشر = بی‌بی‌سی فارسی}}</ref> آمریکا یکی از امضا کنندگان این توافق‌نامه است. در این توافق‌نامه نیز مکانیزم ماشه وجود دارد. در حال حاضر از آن‌جا که آمریکا از برجام خارج شده است قصد دارد از طریق همین قطعنامه مکانیزم ماشه را فعال نماید. در این قطعنامه آمده است که درصورت هر گونه تخلف و در صورتی که این تخلف تأیید شود، موضوع لغو تحریم‌ها و مفاد قطعنامه زیر سوال خواهد رفته و باید مجددا بررسی شود. با توجه به این آژانس بین‌المللی اتمی صراحتا نقض تعهدات ایران را اعلام کرده است آمریکا قصد دارد از حق خود در این قطعنامه استفاده کرده و بر این اساس شکایتی را به شورای امنیت ارائه نماید. <ref>[https://www.radiofarda.com/a/commentary-on-us-to-active-trigger-mechanism-against-jcpoa/30696759.html آیا آمریکا می‌تواند مکانیزم ماشه را فعال کند؟]</ref>
در تاریخ ۲۳ تیرماه ۱۳۹۴ تیم مذاکره کننده ایران یک توافق هسته‌ای را با گروه ۵+۱ امضا کرد. پس از این توافقنامه بود که در تاریخ ۲۹ تیر قطعنامه ۲۲۳۱ به اتفاق آراء صادر شد و ایران از تمامی محکومیت‌ها و تحریم‌هایی که هنوز اعمال نشده بودند خلاصی یافت.<ref>{{یادکرد وب| نشانی = http://www.neconews.com/vdcfvedt.w6dxcagiiw.html| عنوان = تصویب قطعنامه شورای امنیت برای لغو تحریم‌های ایران به اتفاق آرا - قطعنامه 2231 این بار به نفع ایران | نویسنده = | تاریخ = ۲۹ تیر ۱۳۹۴| ناشر = نکونیوز}}</ref><ref>{{یادکرد وب| نشانی = http://www.bbc.com/persian/iran/2015/07/150720_l10_unsc_iran_nuclear_deal_resolution?ocid=socialflow_facebook| عنوان = قطعنامه مربوط به توافق اتمی ایران در شورای امنیت تصویب شد | نویسنده = | تاریخ = ۲۹ تیر ۱۳۹۴| ناشر = بی‌بی‌سی فارسی}}</ref> آمریکا یکی از امضا کنندگان این توافق‌نامه است. در این توافق‌نامه نیز مکانیزم ماشه وجود دارد. در حال حاضر از آن‌جا که آمریکا از برجام خارج شده است قصد دارد از طریق همین قطعنامه مکانیزم ماشه را فعال نماید. در این قطعنامه آمده است که درصورت هر گونه تخلف و در صورتی که این تخلف تأیید شود، موضوع لغو تحریم‌ها و مفاد قطعنامه زیر سوال خواهد رفته و باید مجددا بررسی شود. با توجه به این آژانس بین‌المللی اتمی صراحتا نقض تعهدات ایران را اعلام کرده است آمریکا قصد دارد از حق خود در این قطعنامه استفاده کرده و بر این اساس شکایتی را به شورای امنیت ارائه نماید. <ref>[https://www.radiofarda.com/a/commentary-on-us-to-active-trigger-mechanism-against-jcpoa/30696759.html آیا آمریکا می‌تواند مکانیزم ماشه را فعال کند؟]</ref>
[[پرونده:چگونگی بازگشت تحریم‌ها (مکانیزم ماشه).JPG|جایگزین=چگونگی بازگشت تحریم‌ها (مکانیزم ماشه)|بندانگشتی|453x453پیکسل|چگونگی بازگشت تحریم‌ها (مکانیزم ماشه)]]


== اقدام اروپا برای فعال‌سازی مکانیزم ماشه ==
== اقدام اروپا برای فعال‌سازی مکانیزم ماشه ==
خط ۳۷: خط ۳۷:
متعاقبا عباس موسوی، سخنگوی وزارت امور خارجه‌ی رژیم ایران، ارجاع پرونده‌ی هسته‌ای این رژیم به شورای امنیت سازمان ملل متحد را غیرقانونی خواند.
متعاقبا عباس موسوی، سخنگوی وزارت امور خارجه‌ی رژیم ایران، ارجاع پرونده‌ی هسته‌ای این رژیم به شورای امنیت سازمان ملل متحد را غیرقانونی خواند.


در گام سوم کاهش تعهدات برجامی در ۱۵ شهریور ۱۳۹۸، رژیم ایران گسترش و شتاب‌بخشی به فعالیت‌های تحقیق و توسعه‌ی هسته‌ای سازمان انرژی اتمی را بر اساس نیازهای فنی در دستور کار قرار داد.
در گام سوم کاهش تعهدات برجامی در ۱۵ شهریور ۱۳۹۸، رژیم ایران گسترش و شتاب‌بخشی به فعالیت‌های تحقیق و توسعه‌ی هسته‌ای سازمان انرژی اتمی را بر اساس نیازهای فنی در دستور کار قرار داد.[[پرونده:توافق برجام.JPG|جایگزین=توافق برجام بین جمهوری اسلامی و سران ۵+۱ در وین|بندانگشتی|توافق برجام بین جمهوری اسلامی و سران ۵+۱ در وین]]در گام چهارم کاهش تعهدات برجامی در روز ۱۵ آبان ۱۳۹۸، گازدهی به ۱۰۴۴ دستگاه سانتریفیوژ در تاسیسات فردو و رونمایی از نسل جدید سانتریفیوژها در تاسیسات نطنز انجام شد.
 
در گام چهارم کاهش تعهدات برجامی در روز ۱۵ آبان ۱۳۹۸، گازدهی به ۱۰۴۴ دستگاه سانتریفیوژ در تاسیسات فردو و رونمایی از نسل جدید سانتریفیوژها در تاسیسات نطنز انجام شد.


در پی گام چهارم کاهش تعهدات برجامی، ژان ایو لودریان، وزیر امور خارجه فرانسه، روز ۶ آذر ۱۳۹۸ به رژیم ایران هشدار داد که پاریس به طور جدی در حال بررسی استفاده از مکانیسم ماشه در برجام است.
در پی گام چهارم کاهش تعهدات برجامی، ژان ایو لودریان، وزیر امور خارجه فرانسه، روز ۶ آذر ۱۳۹۸ به رژیم ایران هشدار داد که پاریس به طور جدی در حال بررسی استفاده از مکانیسم ماشه در برجام است.


لودریان با اشاره به تظاهرات آبان در ایران گفت:<blockquote>«با توجه به رفتار [[سید علی خامنه ای|رهبر ارشد ایران]] و [[حسن روحانی]]، رئیس‌جمهوری در برخورد با معترضان، به نظر می‌رسد که منطق آمریکائیان در مورد لزوم واردکردن حداکثر فشار (بر حکومت ایران) درست بوده است.»</blockquote>[[پرونده:توافق برجام.JPG|جایگزین=توافق برجام بین جمهوری اسلامی و سران ۵+۱ در وین|بندانگشتی|توافق برجام بین جمهوری اسلامی و سران ۵+۱ در وین]]در ۱۰ آذر ۱۳۹۸ سه کشور فرانسه، انگلستان و آلمان در یک بیانیه‌ی مشترک به رژیم ایران در مورد استفاده از مکانیسم ماشه در صورت ادامه‌ی نقض برجام هشدار دادند.
لودریان با اشاره به تظاهرات آبان در ایران گفت:<blockquote>«با توجه به رفتار [[سید علی خامنه ای|رهبر ارشد ایران]] و [[حسن روحانی]]، رئیس‌جمهوری در برخورد با معترضان، به نظر می‌رسد که منطق آمریکائیان در مورد لزوم واردکردن حداکثر فشار (بر حکومت ایران) درست بوده است.»</blockquote>در ۱۰ آذر ۱۳۹۸ سه کشور فرانسه، انگلستان و آلمان در یک بیانیه‌ی مشترک به رژیم ایران در مورد استفاده از مکانیسم ماشه در صورت ادامه‌ی نقض برجام هشدار دادند.


جلسه‌ی کمیسیون مشترک ناظر بر برجام ۱۵ آذر ۱۳۹۸، در حالی که رژیم ایران تا این تاریخ، چهار گام در راستای کاهش تعهدات برجامی خود برداشته بود،‌ در وین برگزار شد.
جلسه‌ی کمیسیون مشترک ناظر بر برجام ۱۵ آذر ۱۳۹۸، در حالی که رژیم ایران تا این تاریخ، چهار گام در راستای کاهش تعهدات برجامی خود برداشته بود،‌ در وین برگزار شد.


اعضای باقی‌مانده‌ی توافق هسته‌ای در چهاردهمین نشست کمیسیون مشترک برجام در سطح معاونان و مدیران کل سیاسی، از ایران خواستند که به تعهدات هسته‌ای خود بازگردد و به آن پایبند بماند. کشورهای اروپایی هم‌چنین تاکید کردند، فعلا از مکانیسم ماشه استفاده نخواهند کرد.
اعضای باقی‌مانده‌ی توافق هسته‌ای در چهاردهمین نشست کمیسیون مشترک برجام در سطح معاونان و مدیران کل سیاسی، از ایران خواستند که به تعهدات هسته‌ای خود بازگردد و به آن پایبند بماند. کشورهای اروپایی هم‌چنین تاکید کردند، فعلا از مکانیسم ماشه استفاده نخواهند کرد.[[پرونده:به کار انداختن مجدد سانتریفیوژها توسط رژیم ایران.JPG|جایگزین=گام پنجم کاهش تعهدات برجامی ایران که منجر به فعال شدن مکانیزم ماشه شد|بندانگشتی|حسن روحانی و علی اکبر صالحی در کنار تاسیسات هسته‌ای ایران]]رژیم ایران در روز ۲ دی اعلام کرد که یک فعالیت تازه را در راکتور آب سنگین اراک آغاز کرده است. هم‌زمان در این روز علی‌اکبر صالحی، رییس سازمان انرژی اتمی جمهوری اسلامی گفت: <blockquote>«حرکت اروپا به سمت مکانیسم ماشه خلاف خواست و نیت آن‌ها است، اما اگر این مکانسیم فعال شود چیزی از برجام باقی نمی‌ماند.»</blockquote>جواد ظریف، وزیر خارجه‌ی رژیم ایران در روز ۸ دی ۱۳۹۸ در مسکو، به اتحادیه‌ی اروپا هشدار داد که نمی‌تواند از مسیرهایی که در برجام برای مقابله با نقض این توافق تعیین شده، علیه ایران استفاده کند.
 
رژیم ایران در روز ۲ دی اعلام کرد که یک فعالیت تازه را در راکتور آب سنگین اراک آغاز کرده است. هم‌زمان در این روز علی‌اکبر صالحی، رییس سازمان انرژی اتمی جمهوری اسلامی گفت: <blockquote>«حرکت اروپا به سمت مکانیسم ماشه خلاف خواست و نیت آن‌ها است، اما اگر این مکانسیم فعال شود چیزی از برجام باقی نمی‌ماند.»</blockquote>جواد ظریف، وزیر خارجه‌ی رژیم ایران در روز ۸ دی ۱۳۹۸ در مسکو، به اتحادیه‌ی اروپا هشدار داد که نمی‌تواند از مسیرهایی که در برجام برای مقابله با نقض این توافق تعیین شده، علیه ایران استفاده کند.


=== گام پنجم کاهش تعهدات ===
=== گام پنجم کاهش تعهدات ===
[[پرونده:به کار انداختن مجدد سانتریفیوژها توسط رژیم ایران.JPG|جایگزین=گام پنجم کاهش تعهدات برجامی ایران که منجر به فعال شدن مکانیزم ماشه شد|بندانگشتی|حسن روحانی و علی اکبر صالحی در کنار تاسیسات هسته‌ای ایران]]
رژیم ایران شام‌گاه یک‌شنبه ۱۵ دی‌ماه ۱۳۹۸ و در پی کشته شدن [[قاسم سلیمانی]] فرمانده [[نیروی قدس سپاه پاسداران|نیروی قدس سپاه]] توسط پهباد آمریکایی در نزدیکی فرودگاه بغداد، گام پنجم کاهش تعهدات هسته‌ای برجام را به طور رسمی برداشت و تعهدات باقی‌مانده‌اش در چارچوب برجام از جمله درباره‌ی محدودیت تعداد سانتریفیوژها را کنار گذاشت.
رژیم ایران شام‌گاه یک‌شنبه ۱۵ دی‌ماه ۱۳۹۸ و در پی کشته شدن [[قاسم سلیمانی]] فرمانده [[نیروی قدس سپاه پاسداران|نیروی قدس سپاه]] توسط پهباد آمریکایی در نزدیکی فرودگاه بغداد، گام پنجم کاهش تعهدات هسته‌ای برجام را به طور رسمی برداشت و تعهدات باقی‌مانده‌اش در چارچوب برجام از جمله درباره‌ی محدودیت تعداد سانتریفیوژها را کنار گذاشت.