۱٬۰۴۸
ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش |
بدون خلاصۀ ویرایش |
||
| خط ۲۱۳: | خط ۲۱۳: | ||
*وزارت امور خارجه آمریکا در ۱۹ ژوئیه ۲۰۱۷ دربارهٔ تروریسم در سال ۲۰۱۶ گزارشی در هفت فصل منتشر کرد که در فصل اول و سوم این گزارش، ایران بزرگترین حامی تروریسم دولتی معرفی شده‌است. در قسمتی از گزارش فصل سوم آمده‌است: «ایران نامگذاری شده به عنوان یک کشور حامی تروریسم در سال ۱۹۸۴ است که فعالیت مرتبط به تروریسم خود را در سال ۲۰۱۶ ادامه داده از جمله حمایت از حزب‌الله، گروههای تروریستی فلسطینی در غزه، و گروههای گوناگون در سوریه، عراق و سراسر خاورمیانه. ایران از نیروی قدس سپاه پاسداران انقلاب اسلامی استفاده کرد تا اهداف سیاست خارجی را انجام دهد، پوشش برای عملیات اطلاعاتی فراهم کند، و بی‌ثباتی در خاورمیانه ایجاد کند. ایران به دست داشتن نیروی قدس سپاه پاسداران در درگیری‌ها در عراق و سوریه اذعان کرده‌است و نیروی قدس مکانیزم اولیه ایران برای پرورش دادن و حمایت از تروریست‌ها در خارج کشور است…». | *وزارت امور خارجه آمریکا در ۱۹ ژوئیه ۲۰۱۷ دربارهٔ تروریسم در سال ۲۰۱۶ گزارشی در هفت فصل منتشر کرد که در فصل اول و سوم این گزارش، ایران بزرگترین حامی تروریسم دولتی معرفی شده‌است. در قسمتی از گزارش فصل سوم آمده‌است: «ایران نامگذاری شده به عنوان یک کشور حامی تروریسم در سال ۱۹۸۴ است که فعالیت مرتبط به تروریسم خود را در سال ۲۰۱۶ ادامه داده از جمله حمایت از حزب‌الله، گروههای تروریستی فلسطینی در غزه، و گروههای گوناگون در سوریه، عراق و سراسر خاورمیانه. ایران از نیروی قدس سپاه پاسداران انقلاب اسلامی استفاده کرد تا اهداف سیاست خارجی را انجام دهد، پوشش برای عملیات اطلاعاتی فراهم کند، و بی‌ثباتی در خاورمیانه ایجاد کند. ایران به دست داشتن نیروی قدس سپاه پاسداران در درگیری‌ها در عراق و سوریه اذعان کرده‌است و نیروی قدس مکانیزم اولیه ایران برای پرورش دادن و حمایت از تروریست‌ها در خارج کشور است…». | ||
==لیست سازمان‌های تروریستی وزارت خارجه آمریکا (FTO)"== | |||
سازمان‌های تروریستی خارجی یک نامگذاری برای سازمان‌های غیر آمریکایی است که توسط وزیر خارجه آمریکا بر طبق بند ۲۱۹ قانون ”مهاجرت و ملیت سال ۱۹۶۵ ” در آنچه که مقامات ایالات متحده به آن ”فعالیتهای تروریستی” می‌گویند، دسته بندی میشود. اغلب سازمان‌های موجود در این لیست ازگروه‌های،ملی گرا ، جدایی طلب، یا گروههای شبه نظامی مارکسیست می‌باشند.<ref>[[لیست تروریستی وزارت خارجه آمریکا(FTO)]]</ref> | |||
وزارت خارجه به همراه وزارت خزانه داری، صلاحیت این را دارد که افراد و یا موجودیت‌هایی را مورد تحریم‌های ضد تروریستی بر طبق فرمان اجرایی ۱۳۲۲۴ قرار دهد. اداره ” کنترل دارایی‌های خارجی” لیست جداگانه ای را از این افراد یا مجموعه‌ها دارد.لیست تروریستی وزارت خارجه آمریکا(FTO) | |||
==شناسایی کاندیداهای گروههای تروریستی== | ==شناسایی کاندیداهای گروههای تروریستی== | ||
اداره مبارزه با تروریسم در وزارت خارجه بطور مستمر فعالیت های گروه های تروریستی در جهان را مانیتور میکند تا اهداف قابل لیست گذاری را شناسایی کند. در بررسی اهداف، این اداره نه تنها فعالیت های تروریستی گروه مزبور، بلکه همچنین به طراحی و آماده سازی برای اقدامات تروریستی در آینده را در نظر میگیرد. | |||
== لیست گذاری == | |||
بعد از شناسایی هدف، اداره ضدتروریسم یک «پرونده دولتی» تشکیل میدهد که شامل اطلاعات از منابع علنی و غیر علنی میشود که نشان میدهد شرایط تعیین استاتوی تروریستی مهیا شده است. در صورتیکه وزیر خارجه، پس از مشورت با دادستان کل و وزیر خزانه داری، تصمیم به لیست گذاری بکند، کنگره از نیت وزیر مطلع میشود و به آن هفت روز وقت داده میشود که لیست گذاری را بازبینی کند. | |||
پس از گذشت هفت روز، در صورتیکه کنگره اقدامی برای جلوگیری از لیست گذاری نکند، لیست گذاری در روزنامه رسمی (Federal Register) ثبت میشود و وارد اجرا میشود. | |||
طبق قانون، سازمانی که بعنوان یک سازمان تروریستی خارجی تعیین شده است میتواند تا 30 روز بعد از ثبت لیست گذاری در روزنامه رسمی درخواست بازبینی قضایی در دادگاه استیناف حوزه کلمبیا بکند. | |||
طبق قانون رفرم اطلاعات و مبارزه با تروریسم سال 2004، سازمانی که بعنوان تروریستی تعیین شده است میتواند دو سال بعد از وارد شده به لیست درخواست بازبینی لیست گذاری بکند. در صورتیکه مجدد در لیست ثبت شد، هر دو سال میتواند مجدد این درخواست را بدهد. | |||
برای خروج از لیست، سازمان مزبور باید شواهدی را تهیه کند که اثبات کند وضعیت آن تغییر کرده است و شایان خروج از لیست است. | |||
در صورتیکه طی 5 سال هیچ بازبینی در مورد یک سازمان صورت نگرفته باشد، وزیر موظف است که وضعیت آن را مجدد بازبینی کند و تصمیم بگیرد که آیا خروج آن از لیست مناسب است یا خیر. وزیر همچنین میتواند در هر زمان که صلاح دید شرایط لیست گذاری یک سازمان دیگر صدق نمیکند، آن را لغو کند..<ref name=":0">[http://merln.ndu.edu/archivepdf/terrorism/state/103392.pdf US Department of State's Foreign Terrorist Organizations, released April 8, 2008] Fact Sheet, upon which this article is based, which also contains the legal references.</ref> | |||
== شرایط لیست گذاری سازمان های تروریستی درFTO == | |||
1) باید یک سازمان خارجی باشد | |||
2) باید درگیر فعالیت های تروریستی یا تروریسم باشد، و یا توان و نیت فعالیت تروریستی و تروریسم داشته باشد | |||
سازمان باید | 3) فعالیت های تروریستی این سازمان باید امنیت شهروندان آمریکایی یا امنیت ملی آمریکا را مورد تهدید قرار دهد. <ref name=":2">[https://web.archive.org/web/20080910021822/http://www.treasury.gov/offices/enforcement/ofac/programs/terror/terror.pdf US Department of the Treasury, Office of Foreign Assets Control, 'What you need to know about U.S. Sanctions']</ref>[[پرونده:لیست گروههای تروریستی..jpg|جایگزین=لیست گروههای تروریستی..jpg|بندانگشتی|لیست گروههای تروریستی(FTO)|پیوند=https://www.iran-pedia.org/wiki/%D9%BE%D8%B1%D9%88%D9%86%D8%AF%D9%87:%D9%84%DB%8C%D8%B3%D8%AA_%DA%AF%D8%B1%D9%88%D9%87%D9%87%D8%A7%DB%8C_%D8%AA%D8%B1%D9%88%D8%B1%DB%8C%D8%B3%D8%AA%DB%8C..jpg]] | ||
== پیامدهای قانونی لیست گذاری تروریستی در FTO == | |||
افرادی که در آمریکا یا حوزه های تحت کنترل آمریکا قرار دارند از رساندن کمک های مادی به سازمان های تروریستی خارجی بطور قانونی منع میشوند. طبق قانون اساسی، کمک مادی شامل موارد زیر میشود: | |||
- اموال | |||
- خدمات مالی | |||
- مکان | |||
- آموزش | |||
- مشورت | |||
- پناهگاه و مخفیگاه | |||
- برگه هویت جعلی | |||
- امکانات ارتباطی | |||
- تاسیسات | |||
- تسلیحات | |||
- اقلام کشنده | |||
- مواد منفجره | |||
- نیروی انسانی | |||
- امکانات نقلیه | |||
اشخاص مرتبط با سازمان های تروریستی اجازه ورود به خاک ایالات متحده را ندارند و میتوانند از خاک آمریکا اخراج شوند. | |||
هر نهاد مالی آمریکایی که متوجه شود دارایی و پولی در دست دارد مربوط به یک سازمان تروریستی است باید آنها را حفظ کرده و به اداره کنترل دارایی های خارجی (OFAC) وزارت خزانه داری گزارش دهد. | |||
== سایر تاثیرات لیست گذاری تروریستی در FTO == | |||
- کمک به جلوگیری از کمک مالی به تروریسم در سراسر جهان | |||
- ایزوله کردن سازمان های تروریستی در سطح بین المللی | |||
- جلوگیری از تعاملات اقتصادی و با سازمان های لیست گذاری شده | |||
- بالا بردن اشراف عمومی نسبت به سازمان های تروریستی | |||
==الزامات قانونی نامگذاری در FTO== | ==الزامات قانونی نامگذاری در FTO== | ||
یک فرد در ایالات متحده است یا در قبال ایالات متحده به طور آگاهانه "حمایت مادی یا منابع" را به یک FTO تعیین شده ارائه می دهد. [۲] (اصطلاح "حمایت مالی یا منابع" در 18 USC § 2339A (b) به عنوان "ابزارهای پولی یا پولی یا اوراق بهادار مالی، خدمات مالی، مسکن، آموزش، مشاوره یا کمک متخصص، کمک های مالی، اسناد کاذب یا شناسایی، تجهیزات ارتباطی ، امکانات، سلاح، مواد کشنده، مواد منفجره، پرسنل، حمل و نقل و سایر دارایی های فیزیکی، به غیر از دارو یا مواد مذهبی ") | یک فرد در ایالات متحده است یا در قبال ایالات متحده به طور آگاهانه "حمایت مادی یا منابع" را به یک FTO تعیین شده ارائه می دهد. [۲] (اصطلاح "حمایت مالی یا منابع" در 18 USC § 2339A (b) به عنوان "ابزارهای پولی یا پولی یا اوراق بهادار مالی، خدمات مالی، مسکن، آموزش، مشاوره یا کمک متخصص، کمک های مالی، اسناد کاذب یا شناسایی، تجهیزات ارتباطی ، امکانات، سلاح، مواد کشنده، مواد منفجره، پرسنل، حمل و نقل و سایر دارایی های فیزیکی، به غیر از دارو یا مواد مذهبی ") | ||
| خط ۲۳۴: | خط ۲۹۱: | ||
هر موسسه مالی ایالات متحده که متوجه می شود که مالکیت یا کنترل دارایی هایی دارد که در آن یک FTO تعیین شده یا نماینده آن منافع داشته باشد، باید مالکیت و یا کنترل وجوه و منابع مالی را به اداره کنترل دارایی های خارجی ایالات متحده وزارت خزانه داری واگذار نماید. <ref name=":2" /> | هر موسسه مالی ایالات متحده که متوجه می شود که مالکیت یا کنترل دارایی هایی دارد که در آن یک FTO تعیین شده یا نماینده آن منافع داشته باشد، باید مالکیت و یا کنترل وجوه و منابع مالی را به اداره کنترل دارایی های خارجی ایالات متحده وزارت خزانه داری واگذار نماید. <ref name=":2" /> | ||
==اثرات دیگر نامگذاری FTO== | ==اثرات دیگر نامگذاری FTO== | ||
وزارت امور خارجه ایالات متحده موارد زیر را به عنوان اثرات سودمند دیگر در نظر گرفته شده در لیست قرار می دهد: <ref>https://article.mojahedin.org/i/%D9%88%D8%AD%D8%B4%D8%AA-%D8%A7%D8%B9%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D9%81-%D8%A8%D8%B9%D8%AF-%D9%84%DB%8C%D8%B3%D8%AA-%DA%AF%D8%B0%D8%A7%D8%B1%DB%8C-%D8%B3%D9%BE%D8%A7%D9%87</ref> | وزارت امور خارجه ایالات متحده موارد زیر را به عنوان اثرات سودمند دیگر در نظر گرفته شده در لیست قرار می دهد: <ref>https://article.mojahedin.org/i/%D9%88%D8%AD%D8%B4%D8%AA-%D8%A7%D8%B9%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D9%81-%D8%A8%D8%B9%D8%AF-%D9%84%DB%8C%D8%B3%D8%AA-%DA%AF%D8%B0%D8%A7%D8%B1%DB%8C-%D8%B3%D9%BE%D8%A7%D9%87</ref> | ||