۵٬۹۸۸
ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش |
بدون خلاصۀ ویرایش |
||
خط ۱۸: | خط ۱۸: | ||
ایجاد میکند؛ و طرفدارانِ آن فدرالیست نامیده میشوند.<ref name=":3">[https://political-philosophical-social-ideologies.blogsky.com/1394/06/21/post-7/%D9%81%D8%AF%D8%B1%D8%A7%D9%84%DB%8C%D8%B3%D9%85 فدرالیسم - سایت ایدئولوژیهای سیاسی-فلسفی-اجتماعی]</ref> | ایجاد میکند؛ و طرفدارانِ آن فدرالیست نامیده میشوند.<ref name=":3">[https://political-philosophical-social-ideologies.blogsky.com/1394/06/21/post-7/%D9%81%D8%AF%D8%B1%D8%A7%D9%84%DB%8C%D8%B3%D9%85 فدرالیسم - سایت ایدئولوژیهای سیاسی-فلسفی-اجتماعی]</ref> | ||
فدرالیسم، شیوهای از سازماندهی سیاسی است که ایالتهای مجزا یا سایر سیاستها را در یک نظام سیاسی فراگیر به شیوهای متحد میکند که به هر یک اجازه میدهد تمامیت خود را حفظ کند. سیستمهای فدرال این کار را با الزام سیاستهای اساسی از طریق مذاکره به شکلی انجام میدهند تا همه اعضا بتوانند در تصمیمگیری و اجرای تصمیمات سهیم باشند. اصول سیاسی که سیستمهای فدرال را متحرک میسازد، بر اولویت چانهزنی و هماهنگی مذاکره میان چندین مرکز قدرت تأکید میکند. آنها بر فضایل مراکز پراکنده قدرت به عنوان وسیلهای برای حفاظت از آزادی های فردی و محلی تأکید میکنند.<ref name=":4">[https:// | فدرالیسم، شیوهای از سازماندهی سیاسی است که ایالتهای مجزا یا سایر سیاستها را در یک نظام سیاسی فراگیر به شیوهای متحد میکند که به هر یک اجازه میدهد تمامیت خود را حفظ کند. سیستمهای فدرال این کار را با الزام سیاستهای اساسی از طریق مذاکره به شکلی انجام میدهند تا همه اعضا بتوانند در تصمیمگیری و اجرای تصمیمات سهیم باشند. اصول سیاسی که سیستمهای فدرال را متحرک میسازد، بر اولویت چانهزنی و هماهنگی مذاکره میان چندین مرکز قدرت تأکید میکند. آنها بر فضایل مراکز پراکنده قدرت به عنوان وسیلهای برای حفاظت از آزادی های فردی و محلی تأکید میکنند.<ref name=":4">[https://www.britannica.com/topic/American-exceptionalism فدرالیسم - سایت بریتانیکا]</ref> | ||
فدرالیسم در اساس یک قرارداد و توافقنامه قانون اساسی است که جوامع گوناگون مردم را که در مناطق مختلف زندگی می کنند، قادر میسازد تا همه با هم در یک کشور زندگی کنند. این توافق اذعان و تأیید میکند که کشور بهتر است متحد باشد و در عین حال از خودمختاری و حقوق افراد مختلف خود محافظت کند.<ref name=":2">[https://jabbarian.com/federalism-in-plain-language/ فدرالیسم به زبان ساده - سایت دکتر مهدی جباریان]</ref> | فدرالیسم در اساس یک قرارداد و توافقنامه قانون اساسی است که جوامع گوناگون مردم را که در مناطق مختلف زندگی می کنند، قادر میسازد تا همه با هم در یک کشور زندگی کنند. این توافق اذعان و تأیید میکند که کشور بهتر است متحد باشد و در عین حال از خودمختاری و حقوق افراد مختلف خود محافظت کند.<ref name=":2">[https://jabbarian.com/federalism-in-plain-language/ فدرالیسم به زبان ساده - سایت دکتر مهدی جباریان]</ref> | ||
خط ۵۱: | خط ۵۱: | ||
سیاستهای تشکیلدهنده در یک سیستم فدرال باید از نظر جمعیت و ثروت، نسبتاً برابر باشند یا از نظر جغرافیایی یا عددی در نابرابریهایشان متعادل باشند. در ایالات متحده، هر بخش جغرافیایی شامل ایالتهای بزرگ و کوچک است. در کانادا، تفاوتهای قومیتی بین دو استان بزرگ و ثروتمند، مانع از ترکیب آنها با استانهای دیگر شده است. فدرالیسم سوئیس با وجود گروههایی از کانتونها با اندازههای مختلف و زمینههای مذهبی-زبانی حمایت شده است. توزیعهای مشابه در هر سیستم فدرال موفق دیگری وجود دارد. | سیاستهای تشکیلدهنده در یک سیستم فدرال باید از نظر جمعیت و ثروت، نسبتاً برابر باشند یا از نظر جغرافیایی یا عددی در نابرابریهایشان متعادل باشند. در ایالات متحده، هر بخش جغرافیایی شامل ایالتهای بزرگ و کوچک است. در کانادا، تفاوتهای قومیتی بین دو استان بزرگ و ثروتمند، مانع از ترکیب آنها با استانهای دیگر شده است. فدرالیسم سوئیس با وجود گروههایی از کانتونها با اندازههای مختلف و زمینههای مذهبی-زبانی حمایت شده است. توزیعهای مشابه در هر سیستم فدرال موفق دیگری وجود دارد. | ||
یکی از دلایل اصلی شکست سیستم های فدرال اغلب عدم تعادل بین سیاستهای تشکیل دهنده بوده است. در امپراتوری فدرال آلمان در اواخر قرن نوزدهم، پروس چنان مسلط بود که سایر ایالتها فرصت کمی برای ارائه رهبری ملی یا حتی جایگزینی نسبتاً قوی برای سیاست پادشاه و دولت داشتند. شاید مهمترین عنصر واحد در حفظ عدم تمرکز فدرال وجود یک سیستم حزبی غیرمتمرکز باشد. احزاب غیرمتمرکز در ابتدا از ترتیبات قانون اساسی پیمان فدرال توسعه می یابند، اما پس از به وجود آمدن آنها تمایل دارند خود را تداوم بخشند و به عنوان نیروهای غیرمتمرکز عمل کنند.<ref name=":4">[https:// | یکی از دلایل اصلی شکست سیستم های فدرال اغلب عدم تعادل بین سیاستهای تشکیل دهنده بوده است. در امپراتوری فدرال آلمان در اواخر قرن نوزدهم، پروس چنان مسلط بود که سایر ایالتها فرصت کمی برای ارائه رهبری ملی یا حتی جایگزینی نسبتاً قوی برای سیاست پادشاه و دولت داشتند. شاید مهمترین عنصر واحد در حفظ عدم تمرکز فدرال وجود یک سیستم حزبی غیرمتمرکز باشد. احزاب غیرمتمرکز در ابتدا از ترتیبات قانون اساسی پیمان فدرال توسعه می یابند، اما پس از به وجود آمدن آنها تمایل دارند خود را تداوم بخشند و به عنوان نیروهای غیرمتمرکز عمل کنند.<ref name=":4">[https://www.britannica.com/topic/American-exceptionalism فدرالیسم - سایت بریتانیکا]</ref> | ||
===محافظت از تغییر فدرال=== | ===محافظت از تغییر فدرال=== | ||
خط ۷۶: | خط ۷۶: | ||
فدرالیسم پایدار (آزادیخواه)، ایالاتی مستقل برای انجام کارهایی که بهتنهایی از عهده آن بر نمیآیند، با توافق متقابل بههم میپیوندند.<ref name=":0">[https://seculardemocrat.org/?p=189 فدرالیسم و انواع آن، نوشته دکتر بهرام آبار - سایت سکولار دمکرات ایران]</ref> | فدرالیسم پایدار (آزادیخواه)، ایالاتی مستقل برای انجام کارهایی که بهتنهایی از عهده آن بر نمیآیند، با توافق متقابل بههم میپیوندند.<ref name=":0">[https://seculardemocrat.org/?p=189 فدرالیسم و انواع آن، نوشته دکتر بهرام آبار - سایت سکولار دمکرات ایران]</ref> | ||
فدرالیسم مالی، روابط مالی بین واحدهای دولت در یک سیستم دولت فدرال است. فدرالیسم مالی بخشی از انضباط گستردهتر مالیه عمومی است. این اصطلاح توسط ریچارد ماسگریو، اقتصاددان آمریکایی آلمانیالاصل در سال 1959، معرفی شد. فدرالیسم مالی به تقسیم وظایف دولتی و روابط مالی بین سطوح دولت میپردازد. تئوری فدرالیسم مالی فرض میکند که یک سیستم دولتی فدرال میتواند در حل مشکلاتی که امروزه دولتها با آن روبرو هستند، مانند توزیع عادلانه درآمد، تخصیص کارآمد و مؤثر منابع و ثبات اقتصادی، کارآمد و مؤثر باشد. ثبات اقتصادی و توزیع عادلانه درآمد میتواند توسط دولت فدرال به دلیل انعطافپذیری آن در مقابله با این مشکلات انجام شود. از آنجایی که ایالتها و محلات از نظر درآمد برابر نیستند، مداخله دولت فدرال مورد نیاز است. تخصیص منابع میتواند به طور موثر توسط ایالتها و دولتهای محلی انجام شود. ماسگریو استدلال کرد که دولت فدرال یا مرکزی باید مسئول تثبیت اقتصادی و توزیع مجدد درآمد باشد، اما تخصیص منابع باید به عهده دولتهای ایالتی و محلی باشد. فدرالیسم مالی از طریق مالیاتهای مختلف فدرال، کمکهای مالی و نقل و انتقالاتی که علاوه بر ایالتها و محلات انجام میشود، عمل میکند. دولت فدرال تنظیم، یارانه، مالیات، ارائه کالاها و خدمات و توزیع مجدد درآمد را انجام میدهد. در سیستمهای فدرال مانند ایالات متحده، سیاستهای مالی همچنین به دنبال توانمندسازی ایالتها از طریق مقرراتزدایی بودهاند.<ref name=":4">[https:// | فدرالیسم مالی، روابط مالی بین واحدهای دولت در یک سیستم دولت فدرال است. فدرالیسم مالی بخشی از انضباط گستردهتر مالیه عمومی است. این اصطلاح توسط ریچارد ماسگریو، اقتصاددان آمریکایی آلمانیالاصل در سال 1959، معرفی شد. فدرالیسم مالی به تقسیم وظایف دولتی و روابط مالی بین سطوح دولت میپردازد. تئوری فدرالیسم مالی فرض میکند که یک سیستم دولتی فدرال میتواند در حل مشکلاتی که امروزه دولتها با آن روبرو هستند، مانند توزیع عادلانه درآمد، تخصیص کارآمد و مؤثر منابع و ثبات اقتصادی، کارآمد و مؤثر باشد. ثبات اقتصادی و توزیع عادلانه درآمد میتواند توسط دولت فدرال به دلیل انعطافپذیری آن در مقابله با این مشکلات انجام شود. از آنجایی که ایالتها و محلات از نظر درآمد برابر نیستند، مداخله دولت فدرال مورد نیاز است. تخصیص منابع میتواند به طور موثر توسط ایالتها و دولتهای محلی انجام شود. ماسگریو استدلال کرد که دولت فدرال یا مرکزی باید مسئول تثبیت اقتصادی و توزیع مجدد درآمد باشد، اما تخصیص منابع باید به عهده دولتهای ایالتی و محلی باشد. فدرالیسم مالی از طریق مالیاتهای مختلف فدرال، کمکهای مالی و نقل و انتقالاتی که علاوه بر ایالتها و محلات انجام میشود، عمل میکند. دولت فدرال تنظیم، یارانه، مالیات، ارائه کالاها و خدمات و توزیع مجدد درآمد را انجام میدهد. در سیستمهای فدرال مانند ایالات متحده، سیاستهای مالی همچنین به دنبال توانمندسازی ایالتها از طریق مقرراتزدایی بودهاند.<ref name=":4">[https://www.britannica.com/topic/American-exceptionalism فدرالیسم - سایت بریتانیکا]</ref> | ||
===مزایا و معایب تمکززدایی مالی=== | ===مزایا و معایب تمکززدایی مالی=== | ||
مزایای تمرکززدایی مالی به شرح زیر است: تفاوتهای منطقهای و محلی را میتوان در نظر گرفت. کاهش هزینههای برنامهریزی و اداری، رقابت بین دولتهای محلی به نفع نوآوریهای سازمانی و سیاسی است؛ و سیاست کارآمدتر چون شهروندان نفوذ بیشتری دارند. چندین معایب فدرالیسم مالی نیز وجود دارد: عدم پاسخگویی دولتهای ایالتی و محلی در قبال رأیدهندگان. عدم در دسترس بودن کارکنان واجد شرایط، امکان انتخاب محل اقامت برای مردم، درجه مشخصی از استقلال دولتهای محلی از دولت ملی و در دسترس نبودن زیرساختهای مخارج عمومی در سطح محلی <ref name=":4">[https:// | مزایای تمرکززدایی مالی به شرح زیر است: تفاوتهای منطقهای و محلی را میتوان در نظر گرفت. کاهش هزینههای برنامهریزی و اداری، رقابت بین دولتهای محلی به نفع نوآوریهای سازمانی و سیاسی است؛ و سیاست کارآمدتر چون شهروندان نفوذ بیشتری دارند. چندین معایب فدرالیسم مالی نیز وجود دارد: عدم پاسخگویی دولتهای ایالتی و محلی در قبال رأیدهندگان. عدم در دسترس بودن کارکنان واجد شرایط، امکان انتخاب محل اقامت برای مردم، درجه مشخصی از استقلال دولتهای محلی از دولت ملی و در دسترس نبودن زیرساختهای مخارج عمومی در سطح محلی <ref name=":4">[https://www.britannica.com/topic/American-exceptionalism فدرالیسم - سایت بریتانیکا]</ref> | ||
==مشخصات دولت فدرال== | ==مشخصات دولت فدرال== |
ویرایش