کاربر:Hossein/صفحه تمرین: تفاوت میان نسخه‌ها

پرش به ناوبری پرش به جستجو
بدون خلاصۀ ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش
خط ۱: خط ۱:
قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیاء یک مجموعه نظامی از زیر مجموعه‌های سپاه پاسداران است که  یک سال پس از پایان جنگ، یعنی در سال ١٣٦٨ پس از مرگ [[روح‌الله خمینی|خمینی]] و با دستور  [[علی خامنه‌ای]] تشکیل شد. قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیاء به‌مثابه بازوی اقتصادی سپاه، اصلی‌ترین یا یکی از بزرگترین نهادهای اقتصادی جمهوری اسلامی به شمار می‌رود که در بسیاری مواقع تحت عنوان «بخش خصوصی» و با استفاده از نام‌های پوششی، در اقتصاد ایران گسترش یافته است. قرارگاه خاتم الانبیاء در فعالیت‌های اقتصادی خود به هیچ‌نهاد دولتی پاسخگو نیست و مستقلا عمل می‌کند. فرمانده خاتم‌الانبیا از سوی فرمانده کل سپاه تعیین می‌شود.<ref>14 نکته مهم در مورد قرارگاه خاتم [https://www.farsnews.com/news/13960514001082/۱۴-نکته-مهم-در-خصوص-فعالیت%E2%80%8Cهای-اقتصادی-قرارگاه-خاتم-الانبیاء-ص- الانبیاء]</ref> در بخش «درباره ما» سایت قرارگاه خاتم، به تشکیل این قرارگاه در سال ٦٨ اشاره شده و نوشته شده است: «سپاه رسالت و تکلیف دیگری بر دوش خود احساس کرد و بر مبنای اصل ١٤٧ قانون اساسی و در راستای اوامر رهبر معظم انقلاب مبنی بر مشارکت در امر بازسازی کشور، بخشی از منابع و توان سازندگی خود را وارد عرصه سازندگی میهن اسلامی با عنوان قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیا (ص) کرد».
قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیاء یک مجموعه نظامی از زیر مجموعه‌های [[سپاه پاسداران انقلاب اسلامی|سپاه پاسداران]] است که  یک سال پس از پایان جنگ، یعنی در سال ١٣٦٨ پس از مرگ [[روح‌الله خمینی|خمینی]] و با دستور  [[علی خامنه‌ای]] تشکیل شد. قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیاء به‌مثابه بازوی اقتصادی سپاه، اصلی‌ترین یا یکی از بزرگترین نهادهای اقتصادی جمهوری اسلامی به شمار می‌رود که در بسیاری مواقع تحت عنوان «بخش خصوصی» و با استفاده از نام‌های پوششی، در اقتصاد ایران گسترش یافته است. قرارگاه خاتم الانبیاء در فعالیت‌های اقتصادی خود به هیچ‌نهاد دولتی پاسخگو نیست و مستقلا عمل می‌کند. فرمانده خاتم‌الانبیا از سوی فرمانده کل سپاه تعیین می‌شود.<ref>14 نکته مهم در مورد قرارگاه خاتم [https://www.farsnews.com/news/13960514001082/۱۴-نکته-مهم-در-خصوص-فعالیت%E2%80%8Cهای-اقتصادی-قرارگاه-خاتم-الانبیاء-ص- الانبیاء]</ref> این قرارگاه از بین مشمولان بسیجی فارغ‌التحصیل مقطع کارشناسی و بالاتر برای خدمت سربازی در پروژه‌ها و کارگاه‌ها در هر دوره اعزام، طبق ضوابط سپاه، جذب می‌کند.<ref name=":0" /> قرارگاه سازندگی قائم، قرارگاه سازندگی نوح، قرارگاه سازندگی کربلا و قرارگاه سازندگی کوثر به عنوان زیرمجموعه های قرارگاه سازندگی خاتم الانبیاء به حساب می آیند. قرارگاه خاتم با دستکم پنج‌هزار شرکت و  پیمانکار کار می‌کند. در وبگاه سایت قرارگاه خاتم‌الانبیا همچنین نسبت به «گسترش و توسعه و حمایت از کشورهای مسلمان، همسایه و دوست در قالب صدور خدمات فنی و مهندسی» اعلام آمادگی شده است<ref name=":0">همه چیز در باره قرارگاه خاتم [https://www.isna.ir/news/95101106333/%D9%87%D9%85%D9%87-%DA%86%DB%8C%D8%B2-%D8%AF%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%87-%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B1%DA%AF%D8%A7%D9%87-%D8%AE%D8%A7%D8%AA%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%86%D8%A8%DB%8C%D8%A7%D8%A1-%D8%B3%D9%BE%D8%A7%D9%87 الانبیاء] سپاه</ref> که از جمله ابزار جمهوری اسلامی برای دخالت و تسلط در امور دیگر کشورها است.
 
این قرارگاه از بین مشمولان بسیجی فارغ‌التحصیل مقطع کارشناسی و بالاتر برای خدمت سربازی در پروژه‌ها و کارگاه‌ها در هر دوره اعزام، طبق ضوابط سپاه، جذب می‌کند.<ref name=":0" /> قرارگاه سازندگی قائم، قرارگاه سازندگی نوح، قرارگاه سازندگی کربلا و قرارگاه سازندگی کوثر به عنوان زیرمجموعه های قرارگاه سازندگی خاتم الانبیاء به حساب می آیند. قرارگاه خاتم با دستکم پنج‌هزار شرکت و  پیمانکار کار می‌کند. در وبگاه سایت قرارگاه خاتم‌الانبیا همچنین نسبت به «گسترش و توسعه و حمایت از کشورهای مسلمان، همسایه و دوست در قالب صدور خدمات فنی و مهندسی» اعلام آمادگی شده است<ref name=":0">همه چیز در باره قرارگاه خاتم [https://www.isna.ir/news/95101106333/%D9%87%D9%85%D9%87-%DA%86%DB%8C%D8%B2-%D8%AF%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%87-%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B1%DA%AF%D8%A7%D9%87-%D8%AE%D8%A7%D8%AA%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%86%D8%A8%DB%8C%D8%A7%D8%A1-%D8%B3%D9%BE%D8%A7%D9%87 الانبیاء] سپاه</ref> که از جمله ابزار جمهوری اسلامی برای دخالت و تسلط در امور دیگر کشورها است.


== حوزه فعالیت قرارگاه خاتم‌الانبیا ==
== حوزه فعالیت قرارگاه خاتم‌الانبیا ==
خط ۴۱: خط ۳۹:


== چگونگی شکل‌گیری قرارگاه خاتم‌الانبیاء ==
== چگونگی شکل‌گیری قرارگاه خاتم‌الانبیاء ==
پاسدار جعفری فرمانده کل سپاه در مورد امکاناتی که در پایان جنگ در دست سپاه مانده بود گفت:  
پاسدار جعفری فرمانده کل سپاه در مورد امکاناتی که در پایان جنگ در دست سپاه مانده بود گفت: <blockquote>«بیش از ۱۰ گروه مهندسی با هزاران دستگاه و ماشین‌آلات که در طول جنگ تهیه شده بود در اختیار سپاه قرار داشت. سپاه با چنین امکاناتی وارد عرصه اقتصادی کشور شد.»<ref>روزنامه مشرق ۲۵ آذر ۹۳</ref></blockquote>پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، جمهوری اسلامی همراه با موج جدید اقتصاد دولتی به سمت [[خصوصی سازی|خصوصی‌سازی]] حرکت کرد و در این رابطه این اجازه را به سپاه داد تا نقش «بخش خصوصی» بلامنازع را برعهده بگیرد. به این ترتیب سپاه در بخش خصوصی کنترل اموال خارج شده از دست بخش دولتی را به دست گرفت. اما این بخش خصوصی نمی‌توانست کارایی لازم را داشته باشد مگر آن‌که یک کانون و بنگاه محوری اقتصادی در میان باشد؛ قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیاء همین نقش را برعهده گرفت.


«بیش از ۱۰ گروه مهندسی با هزاران دستگاه و ماشین‌آلات که در طول جنگ تهیه شده بود در اختیار سپاه قرار داشت. سپاه با چنین امکاناتی وارد عرصه اقتصادی کشور شد.»<ref>روزنامه مشرق ۲۵ آذر ۹۳</ref>
نخستین فعالیت‌های این قرارگاه در دوران ریاست‌جمهوری اکبر هاشمی‌رفسنجانی رخ داد.  


پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، جمهوری اسلامی همراه با موج جدید اقتصاد دولتی به سمت خصوصی سازی حرکت کرد و در این رابطه این اجازه را به سپاه داد تا نقش «بخش خصوصی» بلامنازع را برعهده بگیرد. به این ترتیب سپاه در نقش«بخش خصوصی» کنترل اموال خارج شده از دست بخش دولتی را به دست گرفت. اما این بخش خصوصی نمی‌توانست کارایی لازم را داشته باشد مگر آنکه یک کانون و بنگاه محوری اقتصادی در میان باشد؛ قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیاء همین نقش را برعهده گرفت.
«محسن رضایی» فرمانده اسبق [[سپاه پاسداران انقلاب اسلامی|سپاه پاسداران]] دراین‌باره گفته است: «پس از پایان جنگ، رئیس‌جمهور وقت، از سپاه پاسداران درخواست کرد تا فعالیت‌های نظامی خود را به حوزه سازندگی انتقال دهد». او می‌افزاید: «قرارگاه خاتم الانبیا حاصل تجربیاتی است که در دوران دفاع مقدس به دست آوردیم و ما با توجه به شاخص‌های مهمی که در سازندگی کشور مورد نیاز است، آماده‌ایم هر جایی که نیاز به کمک برای آبادانی و عمران کشور داشته باشد، به میدان بیاییم».<ref name=":0" />


نخستین فعالیت‌های این قرارگاه در دوران ریاست‌جمهوری «اکبر هاشمی‌رفسنجانی» رخ داد. «علی سعیدی» نماینده خامنه‌ای در سپاه ١٥ بهمن ١٣٨٩ به «مهر» گفته بود: «در دوران پس از جنگ کشور به‌شدت نیاز به سازندگی عمران و آبادانی و ترمیم زیرساخت‌ها داشت و رئیس دولت وقت ( هاشمی‌رفسنجانی) از خامنه‌ای درخواست کرد که بخشی از توان مازاد سپاه به کمک دولت بیاید که مورد موافقت او قرار گرفت و سپاه وارد عرصه‌های اقتصادی شد».
آگاهان معتقدند تصحیحات اعمال شده از طرف خامنه‌ای بر اصل ۴۴ قانون اساسی راه را برای انتقال مالکیت از دولت به سپاه، تحت عنوان [[خصوصی سازی]] هموار کرد.


«محسن رضایی» فرمانده اسبق سپاه پاسداران هم دراین‌باره گفته است: «پس از پایان جنگ، رئیس‌جمهور وقت، از سپاه پاسداران درخواست کرد تا فعالیت‌های نظامی خود را به حوزه سازندگی انتقال دهد». او می‌افزاید: «قرارگاه خاتم الانبیا حاصل تجربیاتی است که در دوران دفاع مقدس به دست آوردیم و ما با توجه به شاخص‌های مهمی که در سازندگی کشور مورد نیاز است، آماده‌ایم هر جایی که نیاز به کمک برای آبادانی و عمران کشور داشته باشد، به میدان بیاییم».<ref name=":0" />
در ۲۴ آذر ۹۳ عبادالله عبداللهی فرمانده وقت قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیاء در یک نشست خبری که به مناسبت بیست و و پنجمین سال تاسیس قرارگاه برگزار شده بود گفت: «ما ۱۳ هزار دستگاه مختلف در حوزه‌های عمرانی داریم».<ref group="مشرق ۲۴ آذر ۹۳">مشرق ۲۴ آذر ۹۳</ref>


آگاهان معتقدند تصحیحات اعمال شده از طرف خامنه‌ای بر اصل ۴۴ قانون اساسی راه را برای انتقال مالکیت از دولت به سپاه، تحت عنوان «خصوصی سازی» هموار کرد.
پس از خروج آمریکا از برجام، خامنه‌ای برای بار دیگر تاکید کرد که راه‌ حل در «خصوصی سازی» است. تحلیل‌گران سیاسی مقصود [[علی خامنه‌ای]] از خصوصی سازی را اختیارات بیشتر به سپاه پاسداران و مشخصا قرارگاه خاتم الانبیا می‌دانند و عنوان می‌کنند خیل بی‌شمار شرکت‌هایی که از آنها با عنوان شرکت‌های پیمانکار متعلق به «بخش خصوصی» یاد می‌شود شرکت‌های پوششی سپاه هستند.
 
در ۲۴ آذر ۹۳ عبادالله عبداللهی فرمانده وقت قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیاء در یک نشست خبری که به مناسبت بیست و و پنجمین سال تاسیس قرارگاه برگزار شده بود گفت: «ما ۱۳ هزار دستگاه مختلف در حوزه‌های عمرانی داریم». [مشرق ۲۴ آذر ۹۳]
 
پس از خروج آمریکا از برجام، خامنه‌ای برای بار دیگر تاکید کرد که راه‌ حل در «خصوصی سازی» است. [خامنه‌ای در پاسخ به پومپئو چه گفت؟] و محللین سیاسی مقصود خامنه‌ای از خصوصی سازی را اختیارات بیشتر به سپاه پاسداران و مشخصا قرارگاه خاتم الانبیا می‌دانند و عنوان می‌کنند خیل بی‌شمار شرکت‌هایی که از آنها با عنوان شرکت‌های پیمانکار متعلق به «بخش خصوصی» یاد می‌شود شرکت‌های پوششی سپاه هستند.


عبادالله عبداللهی رئيس وقت قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیاء در توصیف محوریت قرارگاه تحت فرماندهی‌اش در کنترل اقتصاد کشور گفته بود: «در ایام دفاع مقدس سپاه نیروهای مردمی را آموزش می‌داد و مدیریت نیز بر عهده سپاه بود. امروز هم ما همان روال را دنبال می‌کنیم.»
عبادالله عبداللهی رئيس وقت قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیاء در توصیف محوریت قرارگاه تحت فرماندهی‌اش در کنترل اقتصاد کشور گفته بود: «در ایام دفاع مقدس سپاه نیروهای مردمی را آموزش می‌داد و مدیریت نیز بر عهده سپاه بود. امروز هم ما همان روال را دنبال می‌کنیم.»


== تاثیر قرارگاه خاتم الانبیاء بر اقتصاد ایران ==
== تاثیر قرارگاه خاتم الانبیاء بر اقتصاد ایران ==
ناظران اقتصادی معتقدند قرارگاه خاتم الانبیاء که بازوی اقتصادی سپاه شمرده می‌شود به همراه هزاران شرکت پوششی‌اش دو کاربرد اساسی در اقتصاد ایران دارد؛ از یک سو مانع از پا گرفتن هرنوع بخش خصوصی واقعی در کشور می‌شود و از سوی دیگر شرکت‌های متعلق به جناح رقیب را از دسترسی به پروژه‌های بزرگ محروم می‌کند.  
قرارگاه خاتم الانبیاء که بازوی اقتصادی سپاه شمرده می‌شود به همراه هزاران شرکت پوششی‌اش دو تأثیر اساسی در اقتصاد ایران دارد؛ از یک سو مانع از پا گرفتن هرنوع بخش خصوصی واقعی در کشور می‌شود و از سوی دیگر شرکت‌های متعلق به جناح رقیب را از دسترسی به پروژه‌های بزرگ محروم می‌کند.  


در اردیبهشت ۹۰، پاسدار جعفری؛ فرمانده کل سپاه در گفت‌وگو با خبرگزاری فارس عنوان کرد که سپاه وارد پروژهای زیر ۱۰۰ میلیارد تومان نمی‌شود. اما افزود که حتی اگر پروژه بالاتر از ۱۰۰ میلیارد تومان باشد اما شرکت‌های خصوصی بتوانند آن را انجام دهند، سپاه از آن پروژه صرف نظر خواهد مگر آنکه شرکت خصوصی بخواهد اجحافی کند که در این صورت سپاه برای ایجاد رقابت و تعدیل قیمت وارد خواهد شد. <ref name=":1" /> که کارشناسان اقتصادی آن را اینگونه تعبیر می‌کنند که حضور در پروژه‌های بزرگ و مواردی که اثرات استراتژیک بر اقتصاد کشور دارد به طور مشخص در انحصار قرارگاه خاتم‌الانبیاء سپاه است یا این قرارگاه یکی از طرف‌های نهایی آن پروژه‌ها محسوب می‌شود.
در اردیبهشت ۹۰، پاسدار جعفری؛ فرمانده کل سپاه در گفت‌وگو با خبرگزاری فارس عنوان کرد که سپاه وارد پروژهای زیر ۱۰۰ میلیارد تومان نمی‌شود. اما افزود که حتی اگر پروژه بالاتر از ۱۰۰ میلیارد تومان باشد اما شرکت‌های خصوصی بتوانند آن را انجام دهند، سپاه از آن پروژه صرف نظر خواهد مگر آنکه شرکت خصوصی بخواهد اجحافی کند که در این صورت سپاه برای ایجاد رقابت و تعدیل قیمت وارد خواهد شد. <ref name=":1" /> که کارشناسان اقتصادی آن را اینگونه تعبیر می‌کنند که حضور در پروژه‌های بزرگ و مواردی که اثرات استراتژیک بر اقتصاد کشور دارد به طور مشخص در انحصار قرارگاه خاتم‌الانبیاء سپاه است یا این قرارگاه یکی از طرف‌های نهایی آن پروژه‌ها محسوب می‌شود.


در تیرماه سال ۹۳ عبادالله عبداللهی اعلام کرد که «بیش از ۱۶۰۰ پروژه در گرایش‌های مختلف توسط قرارگاه اجرا شده» است. [مشرق ۱۲ تیر ۹۳] . او حدود پنج ماه بعد عنوان کرد: «قرارگاه خاتم‌الانبیا متولی و مجری بزرگترین طرح‌های عمرانی و صنعتی در کشور است که از ابتدای تاسیسش تا کنون بیش از ۲ هزار پروژه استانی و ملی را به نتیجه رسانده است.» [مشرق ۲۴ آذر ۹۳]. مرداد ۹۶، فارس در گزارشی می‌نویسد که «قرارگاه خاتم از ابتدای شکل‌گیری تاکنون، ۲۵۰۰ پروژه استانی و ملی را به سرانجام رسانده است.». (خبرگزاری فارس ۱۵ مرداد ۹۶). پیشتر و براساس گزارش‌های ارائه شده از جانب منابع رسمی عنوان شده بود که تنها در فاصله تیر تا آذر ۹۳، چهارصد پروژه به پروژه‌های قرارگاه افزوده شده است و از آذر ۹۳ تا مرداد ۹۶، پانصد پروژه دیگر نیز افروده شد که مجموع آن ۹۰۰ پروژه می‌شود.  
در تیرماه سال ۹۳ عبادالله عبداللهی اعلام کرد که بیش از ۱۶۰۰ پروژه در گرایش‌های مختلف توسط قرارگاه اجرا شده است.<ref>مشرق ۱۲ تیر ۹۳</ref>  
 
در مرداد ۹۶، فارس در گزارشی می‌نویسد که «قرارگاه خاتم از ابتدای شکل‌گیری تاکنون، ۲۵۰۰ پروژه استانی و ملی را به سرانجام رسانده است.»<ref>خبرگزاری فارس ۱۵ مرداد ۹۶</ref>
 
پیشتر و براساس گزارش‌های ارائه شده از جانب منابع رسمی عنوان شده بود که تنها در فاصله تیر تا آذر ۹۳، چهارصد پروژه به پروژه‌های قرارگاه افزوده شده است و از آذر ۹۳ تا مرداد ۹۶، پانصد پروژه دیگر نیز افروده شد که مجموع آن ۹۰۰ پروژه می‌شود.  


=== حوزه آب ===
=== حوزه آب ===